Пять условий статьи 19, которые действуют только вместе

Статья 19 Закона РФ «О недрах» называется длинно и точно: права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков использовать для собственных нужд имеющиеся в границах участка общераспространённые полезные ископаемые и подземные воды. Каждое слово заголовка — рабочее ограничение.

Проверка своей скважины сводится к пяти вопросам. Кто берёт воду и владеет ли он участком. Сколько берёт в сутки. Из какого горизонта. Для чего. Не уходит ли вода за пределы личного потребления. Ответ «да» нужен на все пять — иначе разговор идёт уже о лицензии, а не об исключении.

Предел 100 кубометров в сутки: что это за объём на практике

Сто кубометров в сутки — это сто тысяч литров. Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды при внутреннем водопроводе и канализации без ванн свод правил для садоводства оценивает в 125–160 литров в сутки на человека. То есть даже дом на шестерых с постоянным проживанием и поливом расходует порядка кубометра в сутки — на два порядка меньше предела.

• около 1 м³дом постоянного проживания на семью с поливом участка
• до 5 м³несколько домов на одном участке, теплица, бассейн
• до 100 м³верхняя граница режима собственных нужд по статье 19
• выше 100 м³лицензия плюс протокол об утверждении запасов подземных вод

Отсюда простой вывод: для частного дома предел по объёму почти никогда не становится причиной оформления. Скважину выводят из режима другие условия — назначение воды и тип горизонта. Именно поэтому короткий ответ «до ста кубов можно всем» неверен: объём здесь не главное ограничение, а последнее по вероятности.

Почему горизонт решает больше, чем объём

Второе условие статьи 19 — вода из горизонта, который не является источником централизованного водоснабжения и залегает выше таких горизонтов. В Подмосковье это работает так: песчаные водоносы на глубине примерно от 20 до 50 метров под описание подходят, а известняковые горизонты, как правило, стоят на государственном балансе запасов и служат источником централизованного водоснабжения городов и посёлков.

Значит, артезианская скважина на известняк выходит за рамки исключения не из-за глубины как таковой, а из-за статуса вскрытого горизонта. Проверять этот статус нужно по конкретному участку: граница между горизонтами по области гуляет, и в одном районе известняк начинается с 40 метров, в другом — со 130.

Что лежит под конкретным адресом, видно по карте глубин Подмосковья и по паспорту соседней скважины; как устроены оба варианта, разобрано на страницах скважины на песок и скважины на известняк.

Что закон понимает под собственными нуждами

Собственные нужды в статье 19 определены от обратного: это использование, не связанное с предпринимательской деятельностью. Добытое при этом не может отчуждаться и продаваться — то есть вода остаётся у того, кто её поднял.

Из этого выводятся все спорные случаи. Дом, баня, полив огорода, наполнение бассейна, поение личных животных — собственные нужды. Гостевой дом, сдаваемый посуточно, автомойка на въезде, теплица на продажу, продажа воды соседям бочками — деятельность, приносящая доход, и статья 19 здесь не работает вне зависимости от объёма. Отдельно стоит случай, когда воду с одной скважины берут несколько участков: даже без денег вода уходит за границы владения, и режим исключения закрывается.

Ещё одна строка статьи, о которой забывают: она же разрешает владельцу участка строить и эксплуатировать подземные сооружения на глубину до пяти метров и вести работы без применения взрывных работ. Это про погреба и приямки, а не про скважину, но живёт в том же абзаце.

Четыре заблуждения, из-за которых оформляют лишнее или не оформляют нужное

Пятое заблуждение мягче, но дороже: «раз лицензии нет, то и документов никаких не надо». Паспорт скважины нужен не государству, а владельцу: по нему подбирают насос, планируют чистку, доказывают возраст и конструкцию при продаже участка. Скважина без паспорта теряет в цене ровно так же, как машина без сервисной книжки.

Что нужно соблюдать, даже если лицензия не требуется

Режим статьи 19 снимает вопрос о лицензии, но не отменяет санитарные и планировочные правила. Скважину нельзя ставить где угодно на участке: водозабор нецентрализованного водоснабжения размещают не менее чем в 50 метрах выше по потоку грунтовых вод от источников загрязнения и не ближе 30 метров от автомагистралей, не в поймах и не в заболоченных местах.

Из этого следуют практические расстояния на участке: выгреб и очистное сооружение — как можно дальше и ниже по потоку, компост и уборная — по нормам садоводства, а оголовок — герметичный, чтобы поверхностная вода не уходила в затрубное пространство. Разбор расстояний собран на странице скважина и соседи, а совместное размещение с очистной станцией — на странице скважины и септика.

Второе, что остаётся при любом режиме, — качество воды. Скважина даёт воду, а не гарантию её состава: после двух недель раскачки делают расширенный анализ в аккредитованной лаборатории и по протоколу подбирают фильтрацию. Что и зачем проверять, разобрано в анализе воды из скважины.

Сколько стоит скважина, которая остаётся в режиме статьи 19

Наш прайс на бурение и обустройство. Оформления такая скважина не требует, поэтому расходов на лицензирование в смете нет.

Ориентировочные цены на август 2026 года. Точная стоимость — после выезда инженера и уточнения глубины по вашему участку. Оплата идёт по фактическому метражу: метр с обсадкой от 2 700 ₽, паспорт скважины входит в стоимость.

Смежные страницы

Исключение статьи 19 и общий лицензионный порядок — две стороны одного закона. Разбор порядка оформления и ответственности собран на соседних страницах раздела.

Обновлено: 26 августа 2026

Источники: Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, ст. 19; Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст. 7.3; СанПиН 2.1.3684-21, п. 85; СП 53.13330.2019, п. 8.5; прайс Эковата-МСК на август 2026 года; открытые прайсы 13 буровых подрядчиков Москвы и области, август 2026 года.